编者按：学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为深入贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，扎实推进学习宣传贯彻党的二十大精神，切实把全市广大党员干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，根据《中共浙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》精神，结合我市实际，组织全市党委（党组）学习宣传贯彻党的二十大精神理论文章征集和社科理论界理论研究，推出一批高质量理论文章，现刊发部分理论文章以飨读者。

学深悟透明方向 交通先导助共富

衢州市交通运输局党委理论学习中心组

我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，团结带领广大交通党员干部职工实干争先，全力打造四省边际交通物流桥头堡，助力衢州四省边际中心城市建设。

一要原原本本学。要坚持学原文、悟原理，原原本本、原汁原味地学，准确理解大会提出的重大理论观点、重大战略思想和重大决策部署，深入领会其中蕴含的重大判断、重大举措。通过原原本本学，深刻把握其内在逻辑，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市委各项决策部署上作表率，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，推动学习贯彻新时代党的创新理论走深走心走实。

二要上下贯通学。要把学习党的二十大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与习近平总书记对交通运输工作的历次指示精神贯通起来，与习近平总书记对衢州的殷殷嘱托和“四个衢通”要求贯通起来，与学习贯彻省十五次党代会精神、衢州市第八次党代会和市委八届二次全会精神贯通起来，突出整体性、系统性、辩证性，防止片面化、简单化，从上往下深入学习，不断拆解，逐步铺开，也要从下往上思考印证，不断再学习、再研究，打通思维堵点。

三要结合工作学。把学习党的二十大精神与做好年内各项工作结合起来，与谋划明年工作思路结合起来。聚焦四省边际交通物流桥头堡建设和交通工作职责，立足行业、立足目标、立足实效，以服务重点项目、破解重点难题、助力企业发展、办好民生实事为重点，在学中干，在干中学，将学习成效转化为工作成效。

四要创新形式学。组织开展多种形式的学习方式，以更具感染力、参与感、互动感的方式激发党员干部学习热情，推进党的二十大精神学习走“新”更走“心”。一是抓住“关键少数”。组织开展党委理论学习中心组学习，班子成员围绕学习谈体会，深入交流关于二十大的学习感悟。二是覆盖“绝大多数”。发挥各级党支部的堡垒作用，积极开展集中学习、交流学习，做到不落一人、全员覆盖。三是融入“党建统领”。组织开展以党的二十大为主题的主题党日活动，充分调动广大党员的积极性和创造性。

站稳人民立场 推动新时代信访工作高质量发展

衢州市信访局党委理论学习中心组

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。信访部门必须牢牢把握党的二十大提出的新思路、新战略、新举措，始终坚定坚守为民情怀，抓实抓细信访工作，用心用情解决民忧，奋力推动新时代信访工作高质量发展。

一、以“一枝一叶总关情”的亲劲，践行初心聚民心。信访是送上门来的群众工作。信访工作接触和处理的事情，件件关乎民生，事事连着民心。我们要始终坚持以人民为中心，将服务好人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，始终为人民群众解难题、与百姓心连心，变信访为信服，把工作真正做到群众的心坎上，不断提升群众获得感、幸福感。

二、以“咬定青山不放松”的拼劲，主动作为解民忧。坚持源头治理化解矛盾，是做好信访工作的治本之策。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全国信访工作示范县创建活动为依托，主动把信访工作融入基层社会治理大格局，不断筑牢信访工作基层根基。健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，发挥好领导干部接访、下访、约访的机制作用，统筹各方资源力量推进矛盾化解紧盯初次信访源头。要持续推进重复信访和信访积案治理，聚焦重点领域、重点行业、重点事项，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题案结事了，将推进化解的“力度”转化为为民服务的“温度”。

三、以“不破楼兰终不还”的韧劲，提升质效护民利。信访无小事，件件系民生。信访工作办理得好坏，直接影响人民群众的满意度。因此，要以群众满意为“标尺”，守正创新提升信访办理质效。坚持健全完善机制体制，紧扣解决问题这一目标，进一步完善思路、创新方法，积极构建完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。大力推行首办负责制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”“件件有着落、事事有回音”原则，严格落实信访办理“五个一”工作机制、每月“四大件”通报机制，全面压实解决信访问题、化解突出矛盾的主体责任、监督责任。

坚持“三个+”学习贯彻党的二十大精神

衢州市应急管理局党委理论学习中心组

衢州市应急管理局坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，强基础、提作风、抓落实，坚决守住衢州发展“稳”的底线。

一是“规定+自选”，一以贯之抓学习。将学习党的二十大精神作为应急队伍教育训练的主线，制定学习贯彻实施方案，开展干部素养“大练兵”，每季度围绕学习专题开展党委理论学习中心组学习（扩大）会“交流学”，每月用好主题党日活动开展党支部“示范学”，每周通过“领导讲党课、处长讲业务”、专家授课等推动应急大讲坛“常态学”，多形式、多层次、全覆盖持续掀起学习热潮。

二是“变革+重构”，一以贯之抓提升。坚持把“六治六提”作风建设来检验学习贯彻成效，围绕建立大安全大应急框架等新理念新目标，构建“明责、履责、考责、问责”应急管理责任系统。实施干部作风“全面体检”，通过“查短板、转作风、强担当”大讨论，进行正反案例现场找茬，查摆66人次140余个典型案例和问题，全部落实清单化整改。实施机制体制“大变革”，重新修订三定方案和“一办九处一队一中心”职能分工实施细则，理清职能交叉、边界模糊等17个事项。2022年以来出台《作风和效能问责办法》等16项规章制度，运用“第一种形态”批评教育帮助10人次，打通能上能下、优胜劣汰的内部循环。

三是“谋在前+干在先”，一以贯之抓落实。结合应急管理工作实际，聚焦党的二十大精神贯彻落实，要求各处室和县市区应急管理局前瞻思考、系统谋划、重点推进，开展严审批与宽服务结合应用实践、农村应急广播创新机制等20个调研课题，并按节点下沉调研、集中研讨、限时报结。同时紧盯“保五争三拼第一”总目标，开展处室“晾晒比”和“赛马比拼”行动，形成你追我赶、力争上游的良好氛围。截至目前，衢州市应急管理局各项重点工作指数均进入全省前五，一项整改案例入围省委“七张问题清单”示范案例，两项业务在全省现场会作经验交流。

牢记殷殷嘱托 加速追赶跨越 奋力打造四省边际现代产业新高地

衢州智造新城党工委理论学习中心组

党的二十大报告明确提出要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。智造新城将认真学习贯彻党的二十大精神，进一步统一思想和行动，凝聚智慧和力量，以昂扬奋进的姿态，加速追赶跨越，奋力打造四省边际现代产业新高地。

一、拉高标杆引领新发展。一是坚持政治引领抓落实。把党的二十大精神与习近平总书记的殷殷嘱托结合起来，一体贯彻、一体推进。锚定我市“四省边际中心城市”战略目标，坚毅笃行“工业强市、产业兴市”战略，全面系统落实“工业十大专项行动”，推进“五链融合”，为实现共同富裕注入最大的产业增量，争取3年内园区主要经济指标实现翻番。二是坚持问题导向抓落实。“一企一策”精准改造提升，力争早日创成省制造业高质量发展示范园区，衢州经开区跻身全省15强。

二、产业培育打开新空间。一是市县一体抓培育。聚焦六大主导产业，推动市县一体谋划、一体布局，围绕吉利、华友等龙头企业、链主型企业，精准滴灌、重点保障，全力培育千亿级产业、百亿级企业矩阵。3年内，规上工业总产值争取达到3000亿元，培育1家产值千亿级企业。二是创新驱动抓培育。全面融入四省边际科创走廊建设，做好“产学研”结合文章，打造数个重点领域的科创“尖兵”“高峰”。全力推动产业数字化、数字产业化，加快构建以“产业大脑+未来工厂”为核心的数字经济系统架构，推动产业数字化转型。

三、招商引资实现新突破。一是在项目选择中抓目标精准。围绕主导产业延链补链强链，借力资本招商、基金招商，争取战略性新兴产业和“链主”型企业实现新突破，推动生产基地转变为产业高地，力争每年新引进百亿项目1个以上。二是在项目建设中抓服务精准。坚持“打桩论英雄”，加强全过程管控服务，明确重点指标、要素需求清单，精准解决问题。加速推进时代锂电、金瑞泓、吉利等重点项目建设，形成新的工业经济增长点。

目标已经明确，蓝图已经绘就，智造新城将只争朝夕、锐意进取、真抓实干，一年接一年敲准敲实，奋力推动衢州工业不断涌现新图景、勇攀新高峰，以实绩实效确保党的二十大精神在智造新城落地生根。

踔厉奋进担使命 勇毅前行谱新篇 以卫生健康现代化助力四省边际中心城市建设

衢州市卫健委党委理论学习中心组

衢州市卫健委紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求，在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，加快推进卫生健康现代化，为建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口贡献卫生健康力量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，走出了一条中国式现代化卫生健康治理道路。坚持和加强党对卫生健康工作的领导，必须把党的领导贯穿卫生健康现代化的全过程各方面，让党建统领事业发展，让党组织建设更加规范，让公立医院党委领导下的院长负责制成熟定型，使卫生健康系统成为党领导的坚强阵地。

要完整准确全面掌握党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新安排，同习近平总书记对卫生健康重要讲话重要指示批示精神结合起来，同省第十五次党代会、市第八次党代会、市委八届二次全会精神结合起来，同抓好当前重点工作结合起来，原原本本学、全面系统学、对标对表学、深入思考学、融会贯通学，真正把学习成果转化为推进卫生健康现代化的实际成效。

要坚定不移坚持人民至上、生命至上，以高质量发展、竞争力提升、现代化先行为主线，以更好满足人民群众卫生健康服务需求为出发点，以数字化改革为牵引，加快打造四省边际医疗服务高地，建强公共卫生体系，聚力构建全民全程健康服务体系，与全省同步基本实现卫生健康现代化。

推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局是卫生健康现代化的重要路径。我们要紧扣四省边际公共服务“桥头堡”的目标定位，做强市人民医院和市中医医院，加快提升四省边际医疗辐射能级，谋划实施市人民医院二期、市中医医院新建等项目。加快集聚高层次医卫人才，大力建设品牌学科和特色专科，争取省级卫生领军人才和国家级临床重点专科“零”的突破。优化优质医疗资源布局，稳妥有序推动市区两级医院学科资源优化整合，积极探索集团化办医。

我们要牢记“一切为了人民健康”的初心使命，以赶考的心态、奋进的姿态、赶超的状态，踔厉奋发、勇毅前行，努力干出具有卫健辨识度的工作作风、工作标准、工作状态，奋力谱写卫生健康事业高质量发展新篇章。

牢记嘱托担使命 踔厉奋进新征程 奋力谱写新时代衢州档案事业发展新篇章

衢州市档案馆馆务会议理论学习中心组

衢州市档案系统干部职工牢记习近平总书记寄予衢州的殷殷嘱托，坚持学思践悟相结合，把思想和行动切实统一到党的二十大精神上，把智慧和力量凝聚到中央、省委、市委确定的各项任务上，抓重点、补短板、强弱项，把学习贯彻党的二十大精神转化为推动新时代衢州档案事业高质量发展的一项项部署，落实为一个个具体举措，勇担使命、踔厉奋发，奋力谱写新时代衢州档案事业发展新篇章。

一、奋力谱写新时代衢州档案事业发展新篇章，要高站位找准点。档案工作是一项与治党兴国和民族复兴密切相关的工作，牢记“档案工作姓党”的政治属性，充分发挥党管档案工作体制优势，局馆协同，确保档案工作组织协调和推动落实有力高效。要善用档案来记录和见证发展，为衢州在建设四省边际中心城市中提供档案支撑。高水平建设覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，努力为人民群众办实事办好事。

二、奋力谱写新时代衢州档案事业发展新篇章，要强队伍勇担当。档案工作是一项政治性很强的工作，衢州市档案系统的党员干部要抓实对党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想创新理论的学习；抓实对新修订党章的学习；抓实对档案法律法规和基础业务规范的学习。对照“十四五”档案事业发展规划、档案工作指数评价体系要求，找准方位，认认真真找补短板。

三、奋力谱写新时代衢州档案事业发展新篇章，要早谋划谱新篇。一要积淀内力夯实基础。加快推进市档案馆新馆（二期）项目建设，全面开展应进馆档案接收进馆工作，稳步推进档案鉴定开放、多措并举提升馆藏资源质量，为档案事业高质量发展打下坚实基础。二要凝聚动力改革突破。以数字化改革为牵引，加快推动档案核心业务数字化，持续开展市级部门档案数字化加工工作。积极开展全省档案数据资源归集共享试点和全省档案工作数字化转型先行区创建试点，推动档案区域一体化平台建设。扎实推进全省退出市场非国有企业档案处置试点。三要激发活力奋勇争先。不断提升档案干部队伍竞争力、向心力、执行力，全力锻造“忠诚担当、创新开放、敬业守真、淡泊清廉”的衢州兰台铁军。