眼下水温回升，鱼类进入繁殖期，不少市民向记者反映，在我市大大小小的河道内，布满了很多“地笼网”，对河里的幼鱼、幼虾“一扫光”，生态环境遭受破坏。

地笼，作为一种特殊的捕鱼网具，网目过小，结构复杂，大大小小的鱼虾蟹等一旦进入其中，便无法逃脱，会对渔业资源造成毁灭性的破坏。因此，地笼也被民间称为“绝户笼”。收到情况反映后，记者联合民间河长一起展开了调查。

地笼网遍布河道 小鱼小虾全抓尽

5月下旬，记者与民间河长一起对全市十多条河道的地笼网情况走访排查。在路过云周街道塘头横河时，记者发现，每隔几米，河道驳坎护栏上都绑有一条细绳，绳子一头没入水中。民间河长将绳子往上拉，水下的地笼网就显现出来。这些地笼网有圆筒形的，也有长方体形状的，不少地笼网内已经捕捉到了小鱼、小虾。“抓几条鱼给猫吃，下次不放地笼了。”住在附近的老人听了记者等人的劝解，收起了河里的地笼网。

“5月份正好是一些鱼类产卵的季节，这种地笼放下来把大鱼小鱼一网打尽，破坏了河道的生态环境。”民间河长洪端艮说。

记者发现，短短几十米河道内，就放置了十几张地笼网，部分地笼网用竹竿斜插在河道中央，一条“长龙”横亘在水中。在几百米外的翁宅前河也存在同样的问题，借助河道保洁船，记者发现河道两侧插满了竹竿，杆子的一头都绑着一张长长的地笼网。

一位村民看到民间河长在拉地笼网，想出来阻止，但看到记者的镜头后，又匆忙离开。“这边地笼很多，有人专门抓这些鱼和虾拿去卖。”河道保洁人员介绍。

民间河长随机拉起一张地笼网，倒出了一两斤的渔获物，有小龙虾、鲫鱼、河虾等，还夹杂着很多鱼虾幼苗，其中大部分鱼虾因为缺氧已死亡。看着地笼网中指甲盖大小的鱼虾幼苗，民间河长们心痛不已。“地笼不单单是捕大鱼，连鱼子鱼孙都捕，里面这些小鱼太可惜了。”民间河长郑锋说。“两百多米的河道，有七八十张地笼网，这样的‘绝户笼’，鱼虾都是有来无回。”民间河长张万建说。

地笼网藏于水下 影响通航存隐患

地笼不仅对河道生态环境造成破坏，而且影响航道安全，过往船只一不小心，螺旋桨就会被地笼网缠住，甚至损坏。因此，河道保洁人员与放地笼网的人不时会发生矛盾。

保洁人员告诉记者，他们负责云周街道辖区57条河道的保洁，几乎每条河道都有地笼网，给保洁船的正常通行造成困扰。“经常发生吵架，叫他们不要把地笼放在河里，他们都不听。”云周河道保洁负责人黄世达说。

在随后的几天时间里，记者和民间河长又一起走访了市区和塘下多条河道。在雅儒河上望段，河道里也布满了大大小小的地笼网，保洁员潘师傅说，随着天气转热，吃“河鲜”的人多了，放地笼的人也多了。“就这一个来月起码多了一半，都是抓小龙虾的地笼。”潘师傅说，在这段短短几百米的河道内，起码有四五十张地笼网，近两个月，保洁船的螺旋桨被打坏四五次，这让他既生气又无奈。

支流的情况如此，那么主河道的情况会好些吗？在温瑞塘河塘下段，宽阔的河道内同样暗藏“杀机”，河岸边、河道内都能发现地笼网的身影。在与主河道相连的一条河道内，一排地笼网一字排开，每张地笼网都呈现“7”字型，看到记者在拍摄，地笼网的主人划船过来收网。“我就是抓点鱼自己吃，在河里放了5个笼子。”这名前来“收货”的村民说。

在一个多星期的走访调查中，记者发现河道内的地笼网已经“泛滥成灾”，大多数河道或多或少存在“绝户笼”捕捉鱼虾的情况。“大部分埋在水下，只有仔细去调查才能知道这里放了地笼网，对航行造成影响。”民间河长郑锋对此表示担忧。

执法力量不足力度不够 “猫鼠游戏”如何破解？

据了解，根据《中华人民共和国渔业法》，未依法取得渔业捕捞许可证擅自进行捕捞是违法行为，轻则没收渔获物和违法所得，并处10万元以下罚款，严重的还要追究刑事责任。既然有法律明文规定，为何河道内的地笼网还是泛滥成灾？监管有没有到位？

记者联系了市农业农村局海洋与渔业执法大队。相关工作人员介绍，他们现在几乎每天都在开展“清网”执法，奈何执法的速度赶不上地笼网投放的速度。“负责内陆河道的执法人员总共就两个人，瑞安有2000多条河，对于内河非法捕捞，打击力度跟不上他们非法捕捞的速度。”海洋与渔业执法大队副大队长吴初翰也很无奈。

记者乘坐渔政执法快艇跟随执法人员一起对温瑞塘河汀田段开展巡查，吴初翰指着岸边护栏上密布的“断绳”告诉记者，这些都是他们上个月在巡查过程中没收地笼网后留下的痕迹，时隔一个来月，地笼网又死灰复燃。短短一个来小时，执法人员就在这里收缴了十几张地笼网。除了地笼网，还有不少人在塘河中架设“刺网”进行非法捕捞。

执法队员巡查了几公里的塘河，就碰到了两起非法捕捞行为，看到执法快艇，捕捞人员就迅速拉起渔网逃跑。等到执法船靠岸后，违法捕捞人员早就跑没影了。吴初翰表示，几天前，他们在夜间就查获过4艘机动船舶，并已经立案查处。但是，对于这种零星的偷捕，即使当场查获，在定罪立案和人员控制方面，很难形成有效处罚。“没办法抓住，我们只能是取证，比如刚才那个收了网跑掉的人，我们只能把照片拍下来。如果下次抓到，加重处罚。”他说。

针对这种非法捕捞违法情节轻微、处罚金额较小的问题，渔政执法部门也建立了一套“黑名单”制度，对于多次被抓、屡教不改的对象进行立案处罚。

“我们无权对人员进行扣押，只能查扣生产工具、船舶、网具。”吴初翰说，“在违法所得计算方面，由于额度较小，只能对他们进行警告，劝告他们不要再放置地笼等捕捞工具。”

采访中记者了解到，对于内陆河道地笼网泛滥成灾的问题，渔政执法部门准备进行招投标，引入专业清网队伍，清理河道内地笼网。“计划组建一支专门的清网队伍，人员以‘退捕’的渔民为主，他们对于地笼、河道比较内行。同时我们还想全面落实乡镇街属地管理责任，发挥好河长或者网格员的作用，让乡镇街道牵头，多部门组织联合执法，有效打击非法捕捞，提高违法者的违法成本。”吴初翰说。

此外，渔政部门正在积极对接、引入社会公益力量，发动民间河长、保洁员等力量，共同打击河道内的非法捕捞行为。

【编后】

我市河道密布，有名字的河流就有2000多条，它们是瑞城百姓最为宝贵的财富，“五水共治”让水清岸绿的环境重回市民身边。我们每个人都是自然的保护者和受益者，面对泛滥成灾的地笼网，让我们行动起来，共同抵制、打击这种不法行为，全力守护我们身边的“母亲河”。