专项整治抓捕流浪犬

越城区东湖街道岑前村目前正开展拆迁工作，村民陆续搬离，有些村民把饲养的犬只遗弃，导致流浪犬频繁出没，给周边居民生活带来一定影响。这段时间，越城区综合行政执法队犬类管理中队执法队员先后五次到该村，抓捕无主犬只40余条。18日上午，执法队员再次来到该村，又现场捕捉了3只流浪犬。昨天上午，执法队员根据群众的反映，再次到街头巡查，共抓捕流浪犬5只。

越城区综合行政执法队犬类管理中队副中队长斯勇说，今年以来，该中队共捕捉无主犬只2805只，办理犬证248件。犬只抓捕后有专门的收容中心，一般临时饲养10个工作日；如果犬只主人前来领养，要办理相关饲养证，签署文明饲养保证书后才可以领养回去。此外，区综合行政执法局还联合区爱心流浪动物保护中心，定期举办“领养代替购买”流浪宠物领养活动。通过爱心人士领养，让流浪宠物有温暖归宿。

斯勇说，目前有些市民的确存在不文明养犬的行为，主要集中在遛狗不牵绳、犬只随地大小便和饲养大型犬只。“犬只伤人时有发生，还带来环境卫生等问题，希望市民文明养犬，营造和谐的社会环境。”他提醒。

其实，我市对养犬有相对完善的政策法规。2019年《绍兴市养犬管理办法》出台，对限养区内单位和个人的养犬行为作了详细的规定，明确区域内禁止饲养烈性犬、大型犬，犬只出户时，犬主应当对其采取戴嘴套、束犬链（绳）等措施，由成年人牵领并注意避让他人等。同年，绍兴市公安局发布了《绍兴市烈性犬名录和限养区禁养大型犬只标准》，明确西藏獒犬（藏獒）、高加索山犬、罗威纳犬（即本次崇州伤害女童的犬种）等21种犬（不论大小）禁止饲养。

不文明养犬纠纷多

记者在街头、公园以及住宅小区等地走访时，仍有不少市民出门遛狗时没有牵绳，有些狗独自跑在前面，主人玩着手机跟在后面。“不文明养犬，带来的安全隐患可不少。”市民阮先生说。去年，小区有个业主带狗乘坐电梯，电梯门刚刚打开，狗突然冲出来，把门口的小孩子撞倒，导致小孩子受伤。

因不文明养犬引发的纠纷也不少，有的甚至闹上法庭。2019年10月的一天，马山街道某村的马某骑电动自行车经过东湖街道某村时，一条狗突然蹿到道路上，马某受到惊吓摔倒，导致左腿肌腱断裂。当时，这条狗是用一条绳子拴在犬主鲁某自家门口的。

“我的狗有绳子拴着，没有攻击他，他摔伤不怪我。”犬主人认为这件事纯属意外，是马某骑车离狗太近，自己没有责任。最终，马某将犬主人告上法庭。越城区人民法院认为，马某的受伤与狗明显具有因果关系。经调解，犬主人赔偿给马某4.5万余元。

2021年1月，东湖街道某小区居民董女士出门买菜，在小区里被一条突然蹿出的未拴绳大狗撞倒，造成左手骨折。因为与大狗的主人吴某同住一小区，又是低头不见抬头见的邻居，董大姐以为事情很好解决，结果双方闹到法院。越城区人民法院认为，饲养动物造成他人损害的，动物饲养人或管理人应当承担侵权责任，判决吴某赔偿董大姐7876.4元。

文明养犬各方在行动

成都大型犬咬伤2岁女童的事件，也引起越城一些小区物业公司和市民的重视。北海街道信达银郡小区物业公司发出文明养犬倡议，要求居民“遛狗要牵绳、狗链别离手”；与此同时，物业公司还在小区内设置了“宠物便便池”，给来到户外的犬只提供专门的方便区域。

在府山直街上，记者看到有些市民牵着犬只在买菜。“虽然我家狗狗很听话，但也有发脾气的时候，出门时应该牵绳，这样更安全。”市民刘女士说。

市民杨先生也喜欢养犬，出门遛狗时除了牵绳，还给狗狗戴上“嘴套”。“其实养犬有很多细节要注意，如大型犬只不要养，未打疫苗的犬不养，遛狗必须牵绳。做到牵好‘文明绳’，养犬‘不掉链’。”杨先生说。

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宠物伤人，饲养人如何担责

我国《民法典》规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。

此外，如果饲养人或管理人对犬只疏于管理，以致给他人带来严重伤害，甚至故意驱使动物伤害他人的，应承担治安管理处罚责任，构成以危险方法危害公共安全犯罪、故意伤害罪或者过失致人重伤罪的，应承担刑事责任。